關(guān)于印發(fā)《湖南出版投資控股集團(tuán)深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)實(shí)施方案》的通知
湘出學(xué)組〔2009〕1號(hào)
關(guān)于印發(fā)《湖南出版投資控股集團(tuán)
深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)實(shí)施方案》的
通 知
各子(分)公司黨委(總支、支部)、總部機(jī)關(guān)黨委：
現(xiàn)將《湖南出版投資控股集團(tuán)深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)實(shí)施方案》印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，結(jié)合實(shí)際，貫徹落實(shí)。
中共湖南出版投資控股集團(tuán)有限公司委員會(huì)
深入學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組
湖南出版投資控股集團(tuán)
深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)實(shí)施方案
按照中央的統(tǒng)一部署，根據(jù)中共湖南省委《開展第二批深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)的實(shí)施方案》（湘學(xué)組發(fā)〔2009〕18號(hào)）要求，結(jié)合集團(tuán)實(shí)際，現(xiàn)就在集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)班子和集團(tuán)總部及各直屬單位開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)提出如下實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想
集團(tuán)開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，要圍繞“推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、打造雙百億集團(tuán)”戰(zhàn)略目標(biāo)，落實(shí)“抓改革，促轉(zhuǎn)型，爭(zhēng)上市；抓產(chǎn)品，上規(guī)模，保增長(zhǎng)；抓并購(gòu)，搶資源，圈地盤；抓導(dǎo)向，提品位，擴(kuò)影響”的36字方針，以集團(tuán)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部為重點(diǎn)，立足集團(tuán)深入推進(jìn)“五大轉(zhuǎn)型”，進(jìn)一步做大做強(qiáng)出版產(chǎn)業(yè)、為建設(shè)文化強(qiáng)省做新貢獻(xiàn)的實(shí)際，認(rèn)真學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，準(zhǔn)確把握科學(xué)發(fā)展觀的重大意義、科學(xué)內(nèi)涵、精神實(shí)質(zhì)和根本要求，認(rèn)真總結(jié)湖南出版改革開放30年來的實(shí)踐，增強(qiáng)推進(jìn)集團(tuán)又好又快發(fā)展的決心和信心，解放思想，轉(zhuǎn)變觀念，著力解決影響和制約科學(xué)發(fā)展的突出問題，著力構(gòu)建充滿活力、富有效率、更加開放、有利于科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制，切實(shí)提高踐行科學(xué)發(fā)展觀的能力和水平。
二、目標(biāo)任務(wù)
根據(jù)中央關(guān)于“提高思想認(rèn)識(shí)、解決突出問題、創(chuàng)新體制機(jī)制、促進(jìn)科學(xué)發(fā)展”的總要求，按照省委的統(tǒng)一部署，通過深入扎實(shí)地開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，努力實(shí)現(xiàn)省委提出的“黨員干部受教育、科學(xué)發(fā)展上水平、人民群眾得實(shí)惠、富民強(qiáng)省新跨越”的總目標(biāo)。要在學(xué)習(xí)上突出解放思想，在實(shí)踐上突出改革創(chuàng)新，做到解放思想上有新飛躍、提升能力上有新進(jìn)步、解決問題上有新成效、創(chuàng)新機(jī)制上有新突破，努力做到思想更加統(tǒng)一、行動(dòng)更加自覺、機(jī)制更加完善、發(fā)展更加協(xié)調(diào)，使學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)做到“4個(gè)100%”，即黨員群眾的知曉率100%，黨組織的參與率100%，活動(dòng)完成率100%，測(cè)評(píng)滿意率100%，真正成為“群眾滿意工程”。
在努力實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)要求過程中，重點(diǎn)調(diào)研和思考以下八個(gè)方面的問題：一是根據(jù)十七大提出的“文化大發(fā)展大繁榮”的要求，進(jìn)一步明確出版產(chǎn)業(yè)集團(tuán)擔(dān)負(fù)的重大政治責(zé)任，進(jìn)一步增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)，進(jìn)一步做強(qiáng)做大出版事業(yè)和產(chǎn)業(yè)，實(shí)現(xiàn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益共同提高，為建設(shè)文化強(qiáng)省做出新的貢獻(xiàn)。二是按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，在新一輪思想大解放中，切實(shí)轉(zhuǎn)變思想觀念，深入分析集團(tuán)的現(xiàn)狀與潛力，深刻認(rèn)識(shí)我們面臨的形勢(shì)與挑戰(zhàn)，增強(qiáng)憂患意識(shí)、危機(jī)意識(shí)、創(chuàng)新意識(shí)、進(jìn)取意識(shí)，進(jìn)一步確立集團(tuán)科學(xué)發(fā)展的新理念，實(shí)現(xiàn)解放思想的新飛躍。三是在深化改革過程中，以產(chǎn)權(quán)改革為重點(diǎn)，應(yīng)勢(shì)而起，搶抓機(jī)遇，進(jìn)一步推動(dòng)集團(tuán)體制改革和機(jī)制創(chuàng)新，進(jìn)一步形成有利于全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的長(zhǎng)效機(jī)制。四是在打造雙百億集團(tuán)過程中，突出率先發(fā)展，尋求新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，強(qiáng)力推進(jìn)運(yùn)營(yíng)資本化戰(zhàn)略和產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)化戰(zhàn)略，探索新的發(fā)展路徑。五是在推進(jìn)品牌集群化戰(zhàn)略和經(jīng)營(yíng)國(guó)際化戰(zhàn)略過程中，關(guān)注產(chǎn)品，在內(nèi)容創(chuàng)新上尋求新突破，為確保未來持續(xù)增長(zhǎng)探索新的贏利路徑。六是在改制上市過程中，加快建立現(xiàn)代企業(yè)制度，探索新的管理路徑，增強(qiáng)集團(tuán)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的能力。七是按照“眼界寬、思路寬、胸襟寬”的要求，強(qiáng)力推進(jìn)團(tuán)隊(duì)職業(yè)化戰(zhàn)略，著力解決集團(tuán)黨員干部中存在的知識(shí)儲(chǔ)備不夠足、理論水平不夠高，戰(zhàn)略思維有欠缺、創(chuàng)新能力不夠強(qiáng)等突出問題，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變作風(fēng)，提高執(zhí)行力，努力培養(yǎng)造就落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的組織者推動(dòng)者實(shí)踐者。八是按照科學(xué)發(fā)展觀要求，進(jìn)一步加強(qiáng)黨的建設(shè)，人才隊(duì)伍建設(shè)和企業(yè)文化建設(shè)，為集團(tuán)又好又快發(fā)展提供強(qiáng)有力的人才支撐，建設(shè)更加凝心聚力，更好促進(jìn)科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展的企業(yè)文化。要集中力量辦一些實(shí)事好事，讓群眾得實(shí)惠。
三、方法步驟
根據(jù)省委的部署和要求，集團(tuán)學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)將在省委第十五指導(dǎo)檢查組的指導(dǎo)下進(jìn)行。參加學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的對(duì)象是：集團(tuán)總部及子（分）公司全體黨員，重點(diǎn)是集團(tuán)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部。離退休干部根據(jù)實(shí)際情況參加學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)。學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)從2009年3月開始，到2009年8月底基本完成，集中活動(dòng)時(shí)間半年左右。在認(rèn)真搞好思想發(fā)動(dòng)的基礎(chǔ)上，準(zhǔn)確把握“堅(jiān)持解放思想、突出實(shí)踐特色、貫徹群眾路線、正面教育為主”的原則，精心組織廣大黨員干部開展“立足崗位做貢獻(xiàn)、共克時(shí)艱渡難關(guān)、凝聚員工謀發(fā)展”主題實(shí)踐活動(dòng)，按照學(xué)習(xí)調(diào)研、分析檢查、整改落實(shí)三個(gè)階段，堅(jiān)持邊學(xué)習(xí)、邊調(diào)研、邊整改，把解放思想、統(tǒng)一認(rèn)識(shí)貫穿始終，把改革創(chuàng)新貫穿始終，把解決問題貫穿始終。
（一）學(xué)習(xí)調(diào)研階段（3月下旬至4月下旬）。主要是統(tǒng)籌抓好學(xué)習(xí)調(diào)研，圍繞科學(xué)發(fā)展進(jìn)行解放思想討論2個(gè)環(huán)節(jié)，重點(diǎn)是解放思想、統(tǒng)一認(rèn)識(shí)、找準(zhǔn)問題。
召開大會(huì)，集團(tuán)黨委書記作動(dòng)員報(bào)告。組織黨員特別是黨員負(fù)責(zé)同志認(rèn)真學(xué)習(xí)十七大精神，精讀《毛澤東鄧小平江澤民論科學(xué)發(fā)展》、《科學(xué)發(fā)展觀重要論述摘編》等學(xué)習(xí)資料。要發(fā)揮綜合傳媒集團(tuán)優(yōu)勢(shì)，通過專題講座、報(bào)告會(huì)等形式，利用網(wǎng)絡(luò)、報(bào)紙、手機(jī)短信、活動(dòng)簡(jiǎn)報(bào)等載體，切實(shí)增強(qiáng)學(xué)習(xí)效果。黨委中心組集中學(xué)習(xí)不少于3次，黨員集中學(xué)習(xí)不少于20學(xué)時(shí)。
在去年思想解放大討論的基礎(chǔ)上，創(chuàng)新載體，深化和拓展“堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展、加快富民強(qiáng)省”思想解放大討論,啟動(dòng)“我為集團(tuán)逆勢(shì)飄紅獻(xiàn)一策”活動(dòng)。在此基礎(chǔ)上，黨委成員及各單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員結(jié)合實(shí)際，聯(lián)系分管工作，深入進(jìn)行調(diào)查研究，緊緊圍繞科學(xué)發(fā)展這個(gè)主題開展“堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展 建設(shè)和諧出版”專題調(diào)研，著重梳理在貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀方面存在的主要問題，形成專題調(diào)研報(bào)告，在學(xué)習(xí)調(diào)研交流會(huì)上進(jìn)行交流。
（二）分析檢查階段（5月上旬至6月下旬）。主要是統(tǒng)籌抓好召開領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會(huì)和黨員專題組織生活會(huì)、形成領(lǐng)導(dǎo)班子貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀情況的分析檢查報(bào)告2個(gè)環(huán)節(jié)，重點(diǎn)是分析問題、查找原因、開展評(píng)議。
領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部緊密聯(lián)系本單位實(shí)際和分管工作，重點(diǎn)檢查在貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀方面存在的突出問題。通過召開座談會(huì)、個(gè)別訪談、問卷調(diào)查等多種形式，廣泛聽取干部員工的意見建議。集團(tuán)主要負(fù)責(zé)同志要全程參與主持分析檢查報(bào)告的撰寫，領(lǐng)導(dǎo)班子要召開專題民主生活會(huì)，統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，深入剖析原因。黨員以支部為單位召開專題組織生活會(huì)，交流思想，統(tǒng)一認(rèn)識(shí)。組織黨員開展?fàn)幭葎?chuàng)優(yōu)等活動(dòng)，在實(shí)施“五大戰(zhàn)略”、推進(jìn)“五大轉(zhuǎn)型”中做出新貢獻(xiàn)。
在此基礎(chǔ)上，召開黨委擴(kuò)大會(huì)議進(jìn)行討論，形成集團(tuán)黨委貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀情況分析報(bào)告。組織各單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員和黨員群眾代表對(duì)分析報(bào)告進(jìn)行評(píng)議，根據(jù)評(píng)議情況對(duì)分析報(bào)告進(jìn)行修改，并在一定范圍內(nèi)公布報(bào)告內(nèi)容。
（三）整改落實(shí)階段（7月上旬至8月底）。主要是統(tǒng)籌抓好制定整改落實(shí)方案，集中解決突出問題、完善體制機(jī)制2個(gè)環(huán)節(jié)，重點(diǎn)是制定措施、健全機(jī)制、落實(shí)整改。
針對(duì)梳理出來的問題制定具體措施，認(rèn)真進(jìn)行整改，集中解決幾個(gè)影響和制約集團(tuán)事業(yè)和產(chǎn)業(yè)科學(xué)發(fā)展的突出問題。在總結(jié)經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)上，進(jìn)一步理清、完善推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的思路舉措，修訂完善發(fā)展規(guī)劃，加快建立貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的長(zhǎng)效機(jī)制。
在專題調(diào)研的基礎(chǔ)上，著重把握“五個(gè)注重”，即注重文化導(dǎo)向、注重結(jié)構(gòu)調(diào)整、注重科學(xué)治理、注重專業(yè)化規(guī)?；⒆⒅乜茖W(xué)激勵(lì)，加快形成落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的體制機(jī)制保障，以實(shí)現(xiàn)社會(huì)效益與經(jīng)濟(jì)效益共同提高。
學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)基本結(jié)束時(shí)，在調(diào)研論證的基礎(chǔ)上，堅(jiān)持“開門測(cè)評(píng)”，制定群眾滿意度測(cè)評(píng)方案，對(duì)解決影響和制約科學(xué)發(fā)展突出問題的成效和開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的實(shí)際效果，進(jìn)行滿意度測(cè)評(píng)，測(cè)評(píng)結(jié)果向集團(tuán)員工公布。根據(jù)測(cè)評(píng)結(jié)果，進(jìn)一步完善整改措施。
四、組織領(lǐng)導(dǎo)
集團(tuán)成立學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，龔曙光同志擔(dān)任組長(zhǎng)，張?zhí)烀?、胡建勇同志?dān)任副組長(zhǎng)，成員由集團(tuán)黨委委員組成。領(lǐng)導(dǎo)小組成員要結(jié)合分工建立學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)聯(lián)系點(diǎn)。
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)聯(lián)系省委指導(dǎo)檢查組，落實(shí)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組確定的工作任務(wù)，組織協(xié)調(diào)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)每個(gè)階段的具體工作，及時(shí)了解、通報(bào)有關(guān)情況，抓好活動(dòng)措施的督促落實(shí)。
各單位黨組織要全面負(fù)責(zé)本單位的學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，主要負(fù)責(zé)同志要認(rèn)真履行第一責(zé)任人的職責(zé)。各單位也要成立領(lǐng)導(dǎo)小組和辦事機(jī)構(gòu)。要按照湘學(xué)組發(fā)〔2009〕18號(hào)文件的要求和本實(shí)施方案，結(jié)合本單位實(shí)際，統(tǒng)籌兼顧、周密安排，研究制定具體的工作方案，報(bào)集團(tuán)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，把開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)與推進(jìn)當(dāng)前工作緊密結(jié)合起來，做到抓活動(dòng)、促工作、促發(fā)展、促穩(wěn)定。
抄送：省委學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)辦公室，省委第15指導(dǎo)檢查組，
（共印20份）