湖南教育出版社深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動總結(jié)
湘教出總[2009]3號
湖南教育出版社
深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動總結(jié)
根據(jù)省委部署和集團的統(tǒng)一安排，我社深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動從3月份啟動，歷時5個月，經(jīng)過學(xué)習(xí)調(diào)研、分析檢查、整改落實三個階段的工作，圓滿完成了學(xué)習(xí)實踐活動的各項任務(wù)。在集團學(xué)習(xí)實踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組的正確指導(dǎo)下，我社黨總支高度重視、統(tǒng)一部署，各黨支部精心組織、認(rèn)真實施，廣大黨員和職工積極投入、廣泛參與，保證了學(xué)習(xí)實踐活動高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求、高質(zhì)量的開展，達到了“提高思想認(rèn)識、解決突出問題、創(chuàng)新體制機制、促進科學(xué)發(fā)展”的目的。職工對我社學(xué)習(xí)實踐活動取得的成效給予了充分的肯定，認(rèn)為對科學(xué)發(fā)展觀認(rèn)識深、查找問題準(zhǔn)、原因分析透、發(fā)展思路清楚、工作措施可行?，F(xiàn)將我社學(xué)習(xí)實踐活動總結(jié)如下：
一.學(xué)習(xí)實踐活動的主要成效
（一）提高了貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的認(rèn)識
在學(xué)習(xí)實踐活動中，我們堅持把理論學(xué)習(xí)貫穿于活動的始終，運用科學(xué)發(fā)展觀總結(jié)過去、思考未來，在思想上受到了一次深刻的黨性教育，對貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的認(rèn)識有了新的提高：貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，是推進中國特色社會主義偉大事業(yè)的重大舉措，是馬克思主義在中國的最新發(fā)展，是建設(shè)有中國特色社會主義的重要指導(dǎo)方針，是推動經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展的迫切需要，是提高黨的執(zhí)政能力、保持和發(fā)展黨的先進性的必然要求，是進一步密切黨同人民群眾血肉聯(lián)系的重要保證。在我社深入開展學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動，深化了我們對科學(xué)發(fā)展觀科學(xué)內(nèi)涵、精神實質(zhì)和根本要求的認(rèn)識，增強了貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的自覺性和堅定性。
（二）進一步解放了思想，轉(zhuǎn)變了觀念
學(xué)習(xí)調(diào)研階段是整個學(xué)習(xí)實踐活動的前提和基礎(chǔ)。學(xué)習(xí)實踐活動以來,我社迅速行動，
按照實施方案的要求，在學(xué)習(xí)調(diào)研階段，黨總支精心組織、周密部署，分別組織3個支部的黨員學(xué)習(xí)文件,明確學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀的重大意義和目的，使廣大黨員對開展深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動有了更深層次的認(rèn)識。同時，圍繞我社出版體制機制創(chuàng)新和推動出版工作又好又快發(fā)展進行了解放思想大討論。通過學(xué)習(xí)和討論，進一步堅定了職工對中國特色社會主義的信念，確保了思想上更加統(tǒng)一、政治上更加堅定、組織上更加堅強，促進了學(xué)習(xí)實踐活動順利開展。同時，總支在宣傳櫥窗開辟了科學(xué)發(fā)展觀宣傳專刋，在全社營造了的學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀的濃厚氛圍。黨員在參加各支部集中學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上，還利用業(yè)余時間自學(xué)。與此同時，社領(lǐng)導(dǎo)班子成員結(jié)合實際，聯(lián)系分管工作深入調(diào)研，圍繞科學(xué)發(fā)展這個主題，查找我社存在的主要問題，分別寫出了專題調(diào)研報告。
（三）分析檢查，找準(zhǔn)了存在的問題
為了找準(zhǔn)存在的突出問題，認(rèn)真寫好班子分折撿查報告，
（四）制訂了方案，解決了突出問題
針對存在的問題和群眾提出的意見，
（五）促進了我社科學(xué)發(fā)展
學(xué)習(xí)實踐活動期間，正值本社生產(chǎn)的繁忙期。全社職工妥善解決工學(xué)矛盾，齊心協(xié)力，克服重重困難，除積極參加實踐活動外，在金融危機、取消政府采購、年度目標(biāo)任務(wù)增加利潤950萬元等諸多不利因素影響下，其主要經(jīng)濟指標(biāo)仍實現(xiàn)了時間過半任務(wù)過半的工作目標(biāo)。1至6月，銷售收入11103萬元，完成全年計劃的48.27%；利潤1032萬元，完成全年計劃的43.91%。其他各項工作進展順利，實現(xiàn)了逆勢飄紅，確保了我社穩(wěn)定和發(fā)展。
二.突出活動重點，認(rèn)真落實整改
學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀，以企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部為重點。按照中央有關(guān)要求，這次活動的重點是企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部。在這次活動中，社領(lǐng)導(dǎo)帶頭解放思想，帶頭學(xué)習(xí)調(diào)研，帶頭分析檢查，帶頭整改落實；并以普通黨員身份參加各自黨支部的學(xué)習(xí)活動，在會上帶頭發(fā)言，帶頭談思想、談?wù)J識。為了保證全程參加活動，社領(lǐng)導(dǎo)妥善處理工學(xué)矛盾，主動利用休息時間和職工談心，聽取職工意見，完成學(xué)習(xí)調(diào)研和撰寫調(diào)研報告的任務(wù)。同時，科學(xué)利用時間，合理安排工作，既確保了參加學(xué)習(xí)實踐活動的所有環(huán)節(jié)，又推進了生產(chǎn)發(fā)展，做到了工學(xué)兩不誤兩促進。
學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀，關(guān)鍵是解決企業(yè)突出問題。按照中央要求，這次活動，關(guān)鍵是要通過深入開展學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動，解決企業(yè)突出問題，完善體制機制，促進科學(xué)發(fā)展。因此，黨總支和班子接受群眾意見，著重在解決突出問題、促進科學(xué)發(fā)展的整改措施上下功夫。根據(jù)邊學(xué)習(xí)邊整改邊落實和先急后緩、先易后難、先重后輕的原則，
（一）已解決的實際問題
1.開源節(jié)流見成效
（1）教輔全面提質(zhì)和整合省內(nèi)教輔市場。全面提質(zhì)，著力打造我社教輔品牌。以統(tǒng)一的版本，統(tǒng)一的面貌，推出了《新課標(biāo)課程基礎(chǔ)訓(xùn)練叢書》、《單元測試卷叢書》、《學(xué)法大視野叢書》等品種，創(chuàng)利明顯。整合省內(nèi)教輔市場。今年我社對《新課標(biāo)課程基礎(chǔ)訓(xùn)練叢書》全面改造，明確定位為“價格低廉、品質(zhì)高端、基礎(chǔ)過關(guān)”，并將原來的多個版本整合成2個版本（湘教版和株洲版）；對《學(xué)法大視野》高中部分也進行了改造，統(tǒng)一成為一個版本，秋季開始先在邵陽地區(qū)試點。
（2）探索教輔銷售新模式。根據(jù)政策調(diào)控和市場需求，我社本著減輕學(xué)生負(fù)擔(dān)，最大限度地、系統(tǒng)性地滿足學(xué)生對教輔圖書的渴求，及時推出教輔包的搭配，實行捆綁銷售，即一套系統(tǒng)地、整合了課前、課間、課后和考試用知識的教輔，為學(xué)生提供全面系統(tǒng)的輔導(dǎo)。
（3）開發(fā)新產(chǎn)品。今年上半年我社新書品種91種，較去年同期增加18.18%。今年，我社因政府采購取消，減少了1200多萬元的教輔銷售碼洋，通過采取措施，努力彌補，半年來，不但沒有減少收入，反而增加了1000多萬元碼洋。
（4）教材“走出去”工程邁出了“歷史性一步”。在去年成功向新加坡輸出《中外教育交流史》等5種圖書版權(quán)之后，今年我社又在山東與臺灣九章出版社就湘教版義務(wù)教育課程標(biāo)準(zhǔn)實驗教科書《數(shù)學(xué)》（七～九年級）的全部中文繁體字版權(quán)輸出達成協(xié)議，不久，這套數(shù)學(xué)教材將走進寶島臺灣，開創(chuàng)了臺灣方面正式從大陸引進正在使用的義務(wù)教育數(shù)學(xué)教科書之先河。
（5）結(jié)合特殊時節(jié)，開發(fā)重點選題，做好讀書活動。一是紀(jì)念建國60周年讀書活動，我社《共享陽光——共和國特殊教育報告》入選湖南省2009年重點圖書選題；
二是《我愛我的祖國——共和國60周年主題教育活動讀本》（小學(xué)低年級、小學(xué)高年級、初中、高中共4冊），已與省委宣傳部、省教育廳、省新華書店及各地市教育局進行了廣泛協(xié)商，一些地區(qū)已基本確定在各級各類學(xué)校以該書為載體，開展“我愛我的祖國”教育活動，來勢較好。
（6）抓住“政府工程”，積極參與“農(nóng)家書屋”的競標(biāo)。今年湖南省“農(nóng)家書屋”于5月下旬開標(biāo)，我社中標(biāo)品種共74個，復(fù)本量為3900本，位列省內(nèi)出版社前列。
（7）嚴(yán)格控制成本，壓縮開支。按照“抓管理、整秩序、控源頭、促發(fā)展”的工作思路，今年上半年我社嚴(yán)格控制生產(chǎn)成本，降低費用，并收到一定的效果，如紙張由本社統(tǒng)一采購后，春季節(jié)約成本近300萬元（其中教材節(jié)約200萬元，教輔及其它節(jié)約100萬元），管理費用也較去年同期有所下降。
（8）啟動“油改氣”工程，從根本上降低成本。我社中央空調(diào)和熱水鍋爐是以柴油為燃料的，費用一直居高不下，這也是群眾反映強烈的成本高問題。收到集團同意我社“中央空調(diào)和熱水鍋爐油改氣工程報告” 的批復(fù)后，6月份簽訂了改造合同，7月份進場施工。管網(wǎng)工程8月中旬已完工，設(shè)備改造10月底完成，其他維修工程12月底完成。“油改氣”工程完成后，年內(nèi)可節(jié)約成本30萬元，以后每年可節(jié)約60―70萬元。
2.關(guān)心職工生活辦實事方面
對職工提出的收入少、活動少，交流少等情況，社行政、黨總支和工會及時聽取大家的意見積極整改：
（1）工效掛鉤，獎懲兌現(xiàn)。根據(jù)本社和職工半年完成生產(chǎn)任務(wù)情況，按比例給職工兌現(xiàn)半年的獎金和福利待遇，及時傳遞工資和效益掛鉤的價值信息，激勵職工努力工作，多創(chuàng)效益多拿獎金。
（2）更換電梯，消除安全隱患。我社一棟宿舍2臺電梯使用年限已久，設(shè)備老化，常有故障不能運行，群眾反響強烈。今年上半年，經(jīng)報集團和房改辦批準(zhǔn)，我社對該電梯進行了更換?，F(xiàn)已安裝完成一臺并已通過湖南省特種設(shè)備檢測中心驗收合格，正式運行。另一臺已驗收合格等拿到合格證后正式運行。
（3）加強了黨團工會活動和企業(yè)文化建設(shè)。今年上半年，根據(jù)不同時期的特點，開展了豐富多彩的企業(yè)文化活動。如春節(jié)聯(lián)歡會、職工年度攝影作品展、春天的約會——“三八”美麗女人節(jié)活動、黨員“七一”井岡山、平江紅色之旅、“挪亞游輪”湘江游等活動，極大地豐富了職工的業(yè)余文化生活，加強了職工之間的交流，聯(lián)絡(luò)了感情，增進了友誼，促進了和諧，增強了員工的凝聚力。
（4）關(guān)心職工身體健康，7月中旬給職工做了健康檢查。
（二）有待整改的問題和措施
1．關(guān)于產(chǎn)品維護力度不夠，產(chǎn)品開發(fā)進展不大，產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整還未完全到位的問題。
我社有國家課程標(biāo)準(zhǔn)教材10種，其中有自主知識產(chǎn)權(quán)的5種。由于產(chǎn)品維護力度不夠以及其它原因，今年秋季我社在婁底、益陽和衡陽丟失了幾個起始年級的市場份額，造成了一定的損失；我社教輔以系統(tǒng)同步類教輔為主，隨著國家對義務(wù)教育階段收費的進一步減免，系統(tǒng)教輔圖書市場的容量隨之縮小。上半年我們做了一些彌補工作，但市場教輔開發(fā)力度遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，零售市場排行很不理想，借助外力，加強合作，樹立市場教輔強勢品牌進展不大。整改措施：（1）千方百計擴大《初中數(shù)學(xué)》《高中數(shù)學(xué)》《小學(xué)語文》的市場占有率。要鍥而不舍地和地市教育局保持聯(lián)系，爭取明年將失去的教材補回來。并請求集團通過調(diào)控和新教材大力支持，擴大《數(shù)學(xué)》《小語》這兩科教材在省外的市場份額；（2） 有選擇地加強與規(guī)模較大的民營企業(yè)合作，充分利用民營企業(yè)的先進生產(chǎn)力和靈活的運作方式，通過設(shè)立分公司、分社等形式，實現(xiàn)由主要以系統(tǒng)教輔合作為主向系統(tǒng)教輔合作和市場教輔合作并舉的方向發(fā)展，擴張市場，打造教輔品牌，擴大行業(yè)影響，創(chuàng)立教輔強社的形象。這項工作正在進行并將繼續(xù)努力，估計要到明年秋季才能見成效。
2．關(guān)于機制沒有調(diào)整，制度沒有及時跟進問題。
體制改革后，我們的內(nèi)部機制沒有調(diào)整，新的制度沒有及時跟進。根據(jù)集團改制上市的步伐，我社去年底基本完成了由事業(yè)單位向企業(yè)的轉(zhuǎn)變，但在內(nèi)部運作機制運行中，沒有形成一套符合現(xiàn)代企業(yè)制度的、完整的、適合現(xiàn)代企業(yè)管理模式的制度體系，缺乏有效的考評機制和獎懲制度。由于時間和形勢的變化，有些制度已不能適合我社的具體情況，甚至已束縛了我社的發(fā)展。整改措施：一是合理設(shè)置部門和調(diào)整崗位。根據(jù)對業(yè)務(wù)發(fā)展需要的分析，本著以效益為核心，以市場為導(dǎo)向的原則設(shè)置、調(diào)整組織結(jié)構(gòu)。新的組織結(jié)構(gòu)擬分為四大部門：編輯部門、生產(chǎn)部門、營銷部門和管理部門。編輯部門分為教材、教輔、教育理論、期刊中心和編校中心五大板塊，其中教材按學(xué)科劃分編輯室，教輔分為維護和開發(fā)兩個部室。明確部門和崗位職責(zé)，理順內(nèi)部關(guān)系，確保工作流程的順暢。這項工作計劃將在年內(nèi)完成。二是建立和健全管理體系。計劃明年制訂一套完整的符合ISO9000標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)證的書刊出版質(zhì)量管理體系，完全按市場規(guī)律組織產(chǎn)品的開發(fā)、生產(chǎn)、銷售和服務(wù)，使我社真正步入良性循環(huán)的發(fā)展軌道。
今年底，要完成完善薪酬體系和績效考核體系工作。薪酬制度和績效考核體系要以市場為導(dǎo)向，以創(chuàng)造價值為標(biāo)準(zhǔn)，以激勵為目的，充分調(diào)動絕大多數(shù)員工的積極性，讓全體員工為完成經(jīng)濟目標(biāo)共同努力。薪酬體系和績效考核體系的改革思路以績效為主，獎勤罰懶，獎優(yōu)罰劣，多勞多得，充分體現(xiàn)三大原則：一是單位工資總額與經(jīng)濟效益同步增減，體現(xiàn)合理控制人力成本的原則；二是員工個人收入實行“以崗定員、以崗定薪，崗變薪變”，拉開不同等次崗位之間的薪酬差距，拉開同等次崗位不同貢獻員工之間的薪酬差距，薪酬不設(shè)上限，嚴(yán)格按崗位、按貢獻大小取酬原則；三是以市場標(biāo)準(zhǔn)為參照，薪酬水平具有市場競爭力和內(nèi)部的公平性，體現(xiàn)效益優(yōu)先，兼顧公平的原則。這項工作計劃在年內(nèi)完成。
3．關(guān)于人員結(jié)構(gòu)不合理，編輯力量嚴(yán)重不足已不適應(yīng)我社產(chǎn)業(yè)的發(fā)展問題。
今年以來，根據(jù)業(yè)務(wù)需要，適當(dāng)調(diào)整了一些崗位，加大了培訓(xùn)力度，但現(xiàn)有的編輯力量和人員結(jié)構(gòu)以及專業(yè)能力的參差不齊難以完成巨大的工作量，編輯超負(fù)荷地運作已成為了我社產(chǎn)業(yè)進一步做大做強的桎梏。整改措施：改善結(jié)構(gòu)，提高素質(zhì)，加大引進和培養(yǎng)力度。實行外部引進和內(nèi)部培養(yǎng)相結(jié)合，多形式多渠道吸收一批實用型編輯人員，努力改變高水準(zhǔn)復(fù)合型編輯人員嚴(yán)重不足影響做大做強的現(xiàn)狀；對現(xiàn)有員工采取不同的培訓(xùn)和培養(yǎng)方式，有針對性地、有計劃地進行全員培訓(xùn)，力爭在短期內(nèi)使人員的結(jié)構(gòu)和整體素質(zhì)得到改善和提升。
下半年的整改任務(wù)是一方面通過機構(gòu)和崗位調(diào)整，挖掘潛力，分解勞動量；另一方面是通過招聘兼職編輯和引進編輯人才，增加人力，減少人均勞動負(fù)荷。年底完成社內(nèi)機構(gòu)改革任務(wù)；引進、培養(yǎng)人才將是一項長期的工作。
4．關(guān)于ERP系統(tǒng)普及力度不夠問題。
ERP系統(tǒng)的推行、使用已有一年多，但在我社仍未全面普及和推廣，還有少數(shù)部門和人員不會或不愿使用該系統(tǒng)，沒有完全發(fā)揮該系統(tǒng)的管理作用。整改措施：年內(nèi)完成ERP系統(tǒng)的全員使用。通過檢查督促和從制度上約束，爭取在年內(nèi)完成ERP系統(tǒng)的全員使用。
5.整改措施落實責(zé)任人。
總負(fù)責(zé)：社長、社黨總支副書記黃楚芳同志；分管領(lǐng)導(dǎo)：書記鄒迎憲、總編輯鄒樹德、副社長聶樂和及社長助理劉新民、鄧國良等五位同志。責(zé)任部室：各相關(guān)部室。材料歸口部室：社綜合管理部。
這次活動，本著解決1至2個實際問題的宗旨，重點在科學(xué)發(fā)展和關(guān)注民生兩個方面已經(jīng)做了或正在做一些整改工作，但還做得很不夠，有待繼續(xù)努力。我們衷心地希望本社在生產(chǎn)大發(fā)展的同時，職工的收入水平也有大提高。開展學(xué)習(xí)實踐活動，關(guān)鍵是要解決問題，目的是要促進發(fā)展。但依靠一次活動解決所有問題是不現(xiàn)實的，有的問題還要經(jīng)過一段時間的努力才能解決，作為黨政班子，決不能以此為借口而無所作為。目前，學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動已告一段落。我們將以這次活動為新的起點，繼續(xù)發(fā)揚與時俱進的精神，勵精圖治，奮發(fā)進取，把廣大黨員在學(xué)習(xí)實踐活動中激發(fā)出來的政治熱情引導(dǎo)到做好各項工作上來，把這次活動的成果轉(zhuǎn)化為推動各項工作的動力,用實際行動，促進我社各項工作再上新臺階。用優(yōu)良的業(yè)績，為集團的發(fā)展做出更大的貢獻。
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